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建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而形成了大量效益不好的工程。近些年来,国际上发达 对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在舞阳工程预算阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账,依附于建筑设计师,被动地反映设计和舞阳工程预算。舞阳工程预算咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构,但没有充分发挥出舞阳工程预算咨询的作用。目前我国的舞阳工程预算咨询单位普遍实力薄弱,规模偏小,技术力量不强,改革也没有完全到位,还无法应对市场的变化和竞争。舞阳工程预算咨询业发展中存在不少的问题,主要表现在:受主管部门的制约,不能公正地进入社会;基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求;行业管理体制尚未理顺,存在行业、地区、部门垄断封锁的现象,严重地阻碍了公平竞争的发展;行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。目前取得舞阳工程预算师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型舞阳工程预算专业人才。



基于舞阳工程预算咨询企业发展现状来看,其想要走全过程工程咨询服务的发展道路,一应发挥自身的业务优势,以融合发展以及全过程工程咨询作为突破口,借助PPP项目咨询和BIM技术等,为全过程工程咨询服务发展提供技术支持;二应从舞阳工程预算咨询企业的体制机制入手,建立完善的过程工程咨询标准与规范,率先在PPP项目中展开全过程工程咨询服务;三应打造一批全过程工程咨询服务团队,加强对企业人才的培育与管理,将造价工程师作为基础,引进会计师以及各专业工程师,并聘请相应的律师,组成复合型技术团队,满足全过程工程咨询服务要求;四应加强与上下游企业之间的合作,借助政府与行业协会的支持,建立完整的全过程工程咨询的技术链条与产业链条,依据《建设项目全过程造价咨询规程》,制定完善分阶段造价咨询操作流程,逐步提升企业人员的全过程工程咨询服务能力;按照市场发展工程监理以及造价的要求,通过工程代建制以及监管一体化等他新型业务模式,在人才积累和组织配置等,奠定全过程工程咨询业务的开展基础。所以,由于舞阳工程预算建设目标相对明确,舞阳工程预算咨询企业转变为全过程工程咨询服务提供方的主导者,十分合理。舞阳工程预算咨询企业应在新时期下,针对建设项目的整个过程规划工程咨询服务,改变以往的机制体制,促进企业全过程工程管理的发展。对于舞阳工程预算咨询企业来讲,要转变自身发展方向成为全过程工程咨询企业,应打造全过程工程咨询产业链条,加强对自身人员素质的培育重视,引入BIM以及企业数据等新技术手段,以适应外部环境的变化,实现企业转型升级。5.1应在咨询服务内容上实现纵向叠加,实现造价服务的前后两端延。舞阳工程预算咨询企业走向全过程工程咨询企业,要基于自身基础与条件,确定企业的发展方向,打造全过程、全方位以及多元化的咨询服务能力。


企业也借助政府扶持全过程工程咨询服务发展的优势,加强信息化管理与计算机应用,建立行业内的信息交流平台,共同应对今后行业发展的困境,企业之间相互学习,能提升造价咨询企业的核心竞争力。5.3构建服务计费模式,制定咨询的招投标体制。虽然当下舞阳工程预算咨询服务已经有了明确为的政府指导收费标准,但是企业依旧会按照收费标准,联合成本、市场竞争等诸多因股市,给出符合收费标准要求的价格,提升价格的竞争力。值得注意的是,全过程咨询服务涉及的范围远超于舞阳工程预算咨询,全过程工程咨询服务也没有完善的计费模式和费用标准,目前也难以展开企业人力资源以及其他资源投入的成本测算,因而不利于建设单位与咨询企业定价咨询费用。所以,舞阳工程预算咨询企业应在依据全过程工程咨询服务的范围、成本投入测算明确底价,为自身发展全过程工程咨询提供相应的参考性文件,实现全过程工程咨询业务的推广。此外,为保证企业有序、科学地展开全过程工程咨询,以按照依法招标的相关内容,确定全过程工程咨询的项目范围,通过招投标制度促进企业转型升级。舞阳工程预算咨询企业,应基于我国二十多年的招投标实践、勘察与设计等形成的固定招投标程序和管理等,制定规范的招投标制度与程序规则,避免咨询企业之间的恶性竞争,并加强对咨询企业的招投标条件审核、资历审核等。5.4尽快制定全过程工程咨询服务标准。舞阳工程预算咨询企业从事全过程工程咨询,不能盲目展开咨询服务,需要有明确的服务规范标准,以便于明确全过程工程咨询服务的范围以及要点、行为准则等,以此为基础构建起责任体系。


